Vers une nouvelle stratégie « Réduction, Réemploi, Recyclage » des emballages

Le Gouvernement a lancé une concertation nationale en vue de construire un Plan Plastique, avec une ambition claire : améliorer les performances de la filière française, accélérer la transition vers une économie circulaire et éviter le coût estimé à 1,5 milliard d’euros par an lié au non-respect des objectifs européens de recyclage des emballages plastiques.

Une concertation nationale pour redéfinir la politique française des emballages

Le futur Plan plastique s’articule autour de trois axes désormais bien connus : réduction des emballages, développement du réemploi et amélioration du recyclage. La concertation réunit l’ensemble des acteurs de la chaîne de valeur afin d’identifier des solutions concrètes autour de douze
leviers d’action
.

L’objectif est double : renforcer la compétitivité de la filière française tout en permettant à la France de respecter les objectifs européens fixés par le règlement PPWR. Les travaux devraient également permettre de mieux coordonner les politiques publiques en matière d’éco-conception, d’incorporation de matières recyclées, de collecte et de recyclage.

Les feuilles de route 3R : un retour d’expérience précieux

En parallèle, l’ADEME poursuit le travail engagé avec les
fédérations professionnelles pour accompagner les différents secteurs dans la mise en œuvre de la stratégie 3R.

Après les feuilles de route publiées en 2023, sept nouveaux
travaux viennent d’être présentés et approfondissent les réflexions sur le réemploi dans plusieurs filières, avec une approche élargie à l’ensemble des matériaux et non plus uniquement aux emballages plastiques.

Au-delà des spécificités sectorielles, les enseignements
convergent sur plusieurs points :

  • le potentiel de réduction des emballages existe mais dépend fortement des contraintes techniques et sanitaires
  • le développement du réemploi nécessite des investissements importants ainsi qu’une meilleure structuration des infrastructures l’innovation,
  • la recherche et le développement restent indispensables pour proposer des solutions compatibles avec les exigences industrielles
  • les décisions doivent être appuyées par des Analyses de Cycle de Vie robustes afin d’éviter les transferts d’impacts environnementaux. 
 

Après la stratégie nationale 3R publiée en 2022, ces travaux préfigurent une nouvelle stratégie nationale « Réduction – Réemploi – Recyclage », ainsi qu’une révision du décret 3R, attendue début 2027. Pour les entreprises, il ne s’agit pas d’une simple actualisation réglementaire, mais d’une évolution qui devrait influencer les futurs objectifs, les investissements industriels et les choix de conception des emballages.

Il est important de noter que la future stratégie nationale
ainsi que le prochain décret 3R devront désormais s’inscrire dans le nouveau cadre réglementaire européen, en articulant les priorités françaises avec les exigences du règlement sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR).

15 juillet 2026

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